Analyse des risques systémiques et enjeux politiques liés aux réformes de l’Autorité de Régulation Pharmaceutique (ARP)

 

La présente note vise à :

• analyser les risques stratégiques, politiques et institutionnels induits par les réformes en cours au sein de l’Autorité de Régulation Pharmaceutique (ARP) ;

• apprécier leur impact macroéconomique et souverain ;

• proposer une lecture stratégique permettant à l’Exécutif d’anticiper les réactions, résistances et tentatives de déstabilisation potentielles.

II. CONTEXTE GÉNÉRAL

Le marché pharmaceutique sénégalais est estimé à 300 milliards de FCFA par an, dont :

• 95 % importés (≈ 285 milliards FCFA),

• 5 % produits localement (≈ 15 milliards FCFA).

Cette dépendance structurelle expose le pays à :

• des ruptures d’approvisionnement,

• des chocs exogènes (logistiques, géopolitiques, inflation importée),

• une perte de souveraineté sanitaire.

Dans ce contexte, l’Agenda Sénégal 2050 a inscrit la souveraineté pharmaceutique et la relance de l’industrie locale comme priorités nationales.

Les réformes engagées par la nouvelle Direction générale de l’ARP constituent la première traduction opérationnelle structurée de cette orientation stratégique.

III. MESURES STRUCTURANTES ENGAGÉES PAR L’ARP

Les principales actions mises en œuvre sont les suivantes :

1. Renforcement de l’inspection pharmaceutique, en coordination avec les Forces de Défense et de Sécurité :

• saisies et sanctions représentant plus de 5 milliards FCFA.

2. Protection du marché intérieur par la régulation des importations concurrentes des produits fabriqués localement :

• gain estimé entre 15 et 30 milliards FCFA pour l’industrie nationale.

3. Réforme des importations dites “hors visa” :

• recentrage sous la responsabilité des grossistes distributeurs agréés,

• marché assaini d’environ 3 milliards FCFA par an.

4. Réorientation stratégique des circuits logistiques internationaux :

• passage du schéma Asie–Europe–Afrique vers Asie–Afrique,

• économies potentielles de 40 % sur le coût du médicament,

• gain macroéconomique estimé à 120 milliards FCFA par an.

5. Assainissement interne de l’ARP :

• arrêt de pratiques de corruption liées aux licences, AMM et autorisations,

• économies estimées à 2 milliards FCFA par an.

IV. LECTURE STRATÉGIQUE DES RISQUES

1. Risque politique (niveau : très élevé)

Les réformes modifient profondément la répartition des rentes économiques sur un volume annuel dépassant 150 milliards FCFA.

👉 Cela affecte :

• des opérateurs économiques historiquement dominants,

• des réseaux d’importation transnationaux,

• des intérêts installés, parfois connectés à des relais politiques ou médiatiques.

Risque identifié :

• tentatives de délégitimation politique du leadership de l’ARP,

• pressions pour ralentir, neutraliser ou réorienter les réformes.

2. Risque économique et de lobbying (niveau : très élevé)

La perte cumulée de rentes pour certains acteurs est significative :

• saisies,

• marges logistiques,

• circuits parallèles,

• avantages indus liés à l’opacité réglementaire.

Risque identifié :

• structuration de lobbies hostiles,

• financement de campagnes d’influence contre l’ARP,

• instrumentalisation de discours sur la “pénurie” ou la “hausse des prix”.

3. Risque juridique et procédural (niveau : élevé)

Les décisions de l’ARP peuvent faire l’objet :

• de recours contentieux multiples,

• de contestations procédurales,

• de stratégies dilatoires.

Objectif réel :

• ralentir l’action publique,

• créer une insécurité juridique,

• user l’institution.

4. Risque institutionnel interne (niveau : élevé)

La rupture avec certaines pratiques anciennes peut générer :

• résistances passives internes,

• fuites d’informations,

• ralentissements administratifs volontaires…

VIDEO: Ibrahima Diakhaté Makama ;, présente son ouvre intitulé wula kaama

Extrait Amadou Diaité du Mouvement déclic républicain

Déclic Républicain : C'est le mouvement lancé à Sédhiou

 Les Responsables à l'image de :Pape Ibrahima Sidibé, Amadou Diaîté et Taîbou Diédhiou ,ont lancé un mouvement dénommé déclic républicain qui se veut une démarche d'entente et de cohésion dans la mouvance présidentielle.

Ce mouvement a été porté par ces responsables  qui se réclament militants de la première heure mais par la force des choses , ont vu les évènements basculer en leur défaveur. Dans une salle remplie où amis et sympathisants ont rallié , les participants ont tous donné leur avis sur cette nouvelle démarche et qui engage la vie du parti dans la partie sud. Selon Pape Ibrahima Sidibé " l'heure du rassemblement a sonné , il faut agir vite car, le terrain politique est partagé avec d'autres formations jadis, chasse gardée du pourvoir", alerte-t-il.

Tour à tour , les interlocuteurs sont revenus sur cette belle opportunité offerte pour certains responsables de mouiller le maillot à nouveau , ils ajoutent que la situation actuelle a fait naitre beaucoup de frustrés et la conséquence logique , bon nombre de ces personnes ont décidé de geler leurs activités, rappellent-ils.

Sous al houlette de sonorités endiablées du répertoire musical de la localité , la salle s'est remuée plusieurs fois avec des pas de danse esquivés par les hôtesses et membres de l'organisation. 

Par moments, il revenait au maitre de cérémonie de calmer les ardeurs pour permettre aux intervenants de pouvoir continuer leur discours.

Au tour de Amadou Diaîté, celui qu'on réclame comme le militants de la première heure de l'APR mais, écarté par cours des choses de prendre la parole. Après avoir magnifié l'appel de Taibou Diédhiou, dit-il lui avoir permis de revenir dans les rangs, il n'a pas manqué de rappeler les différents soubresauts à l'origine de son retrait des activités politiques. 

Entamant ainsi son speech, il précise:" la défaite du camps du pouvoir dans la

région n'est que la résultante d'une démarche solitaire des responsables qui dans leur grande majorité , ont écarté les vrais militants pour composer avec d'autres et dans une logique d'insouciance et de mépris total, il rajoute, nous avons été écartés et muselés , nous ne sommes informés de rien. Il poursuit, cette formation je l'ai dans mon sang. Ce sont les raisons pour lesquelles, j'ai adhéré à l'idée", argue-t-il. 

Une démarche de rupture de rassemblement est le crédo que ces responsables se fixent et de  reconquérir tous les espaces perdus dans cette Casamance naturelle. Ils avance que les efforts faits par Macky Sall sont inégalables face à ces prédécesseurs d'où l'urgence de lui redonner la confiance du peuple. 

 

Les gardes corps se font la fête à Diaroumé

Extrait Abdoulaye Diop frb 1 Vidéo

Reportage lamine Bayo clairafrique bon Vidéo

Une année scolaire mouvementée: Le SADEF en ordre de bataille contre le pouvoir public

Revendications : Le SADEF annonce le dépôt d'un préavis de ...www.dakaractu.com › Revendications-Le-SADEF-annonc. Le syndicat autonome pour le développement de l'Education et de la formation a tenu son conseil d'administration à l'ENEFS, une occasion pour les enseignants de passer en revue toutes les questions qui intéressent la corporation et d'évaluer depuis la signature des accords leurs effectivité.

Mbaye Sarr, secrétaire général de cette organisation professionnelle, n'est pas allé par le dos de la cuillère pour dresser un tableau sombre de la situation enseignante au Sénégal et conclut pour dire que les pouvoirs publics ne respectent pas ce corps. 

A cet effet, un préavis est déposé dans lequel , un rappel est fait sur le respect des recommandation de 1966 relatives à l'amélioration de la condition enseignante.

S'agissant, des abris provisoires dont leur présence dans plusieurs établissements plombent les enseignements - apprentissages, il propose leur éradication définitif dans le tissu scolaire pour garantir un environnement sain aux enfants du pays.

La question des indemnités de sujétion , liées aux fonctions des directeurs des case des tout-petits dont les bénéficiaires n'arrivent plus à recouvrer leurs dus, il avance le règlement rapide de cette lancinante affaire.

Un journaliste à la conquête d'une mairie

 J'ai décidé de m'impliquer dans la vie des habitants de Keur Massar Nord pour les locales de 2022, en ces termes , Seydina Oumar Ba, journaliste au groupe Walfadjri et animateur de l'émission jaakarloo Askan Wi, a décidé de présider aux destinées de sa chère commune.

Au deuxième étage de cet immeuble décoré en marbre où se tient les locaux de ce groupe de presse que le futur candidat aux locales , a décliné sa feuille de route et son ambitieux programme pour Keur Massar Nord.

Quelles sont vos profondes motivations ?

"j'ai sillonné le tour du Sénégal dans le cadre de la réalisation de mon émission et j'ai eu à faire face à différentes couches sociales. Au cours de nos échanges , j'ai compris en lieu et place de rapporter leurs doléances , je pourrais aussi mener le combat avec eux. 

En toute aisance ,  assis dans son fauteuil au milieu des feuilles blanches sur lesquelles, ils griffonnent quelques notes,  Seydina Oumar ne tarit pas d'idées pour faire sortir Keur Massar de la somnolence, il ajoute en ces termes " je veux créer un partenariat qui va nous permettre  de

dire adieu aux inondations; je vais installer une usine de transformation des eaux usées de cet fait , on aura non seulement de l'eau potable mais aussi , nous allons créer de l'emploi", renchérit-t-il.

Vous n'avez pas confondu votre aura à travers le petit écran pour prétendre à une municipalité?

"Non , cette demande , je l'ai murie mais aussi  c'est sur la demande des habitants de Keur Massar. Ils m'ont invité à me présenter et je pense qu'ils ont fait le bon choix. Nous vivons dans ce terroir et rien de cette localité nous est étranger", rassure-t-il.

Un entretien entrecoupé par son téléphone qui ne cesse de sonner, le candidat à la mairie de Keur Massar Nord, égratigne ses adversaires , pour ne pas citer leur nom, il avance avoir le meilleur profil et voit mal la présence des autres pour le combat de janvier 2022.

Poursuivant, il met en garde les habitants de Keur Massar à dire non aux candidats importés ou aux ministres qui ont changé de lieu habituel de vote pour se mêler à la danse.

La décharge de fahu: Une activité de recyclage qui nourrit son homme

 Située à la sortie de la ville  de Thiès vers la route qui mène sur Dakar, ce dépotoir d'ordures est devenu une véritable entreprise où plusieurs pères de famille tirent leur épingle du jeu, appelé communément la décharge de fahu 

Ils sont nombreux , trouvés Parmi  ces tas d'immondices, à ausculter les coins et recoins pour dénicher les déchets plastiques. Dans une véritable jovialité  ,ces soutiens de familles croient dur comme fer à cette activité.

Moustapha Diao, originaire  de Bakel , âgé de la quarantaine, pense que cette activité n'est rien d'autre que de ramasser les objets perdus et les remettre à la disposition de la population.

Il ajoute que # les gens doivent changer de mentalités à l'endroit de ceux qui travaillent dans ce secteur, nous ne sommes pas des ordures mais plutôt des personnes qui veulent trouver mieux, renchérit-il. 

Toujours , sur le qui vive, nous avons été interrompus par un homme âgé et un jeune . l'un avec la mine fermée et l'autre plus accueillant, avant de prendre des images d'un site  , il faut prévenir. 

Après cette étape , nous avons reçu l'ordre de poursuivre.

Ils sont de toutes les couches en train de se battre pour arrondir les angles de la vie; Khassim , un autre patron des lieux d'un signe de la main exhorte ses employés à faire vite pour embarquer le baluchon de plastique vers l'usine de transformation.

En quittant ces lieux, nous avons laissé sur place des personnes en toute jovialité.

L'univers des Étudiantes étrangères à Thiès.

 Elles sont au  nombre de trois , toutes sont des filles qui évoluent entre 20 à 24ans. Elles viennent d'horizons divers mais unies par les études et la solitude a fini par raffermir leurs liens.

Gloria , tchadienne , étudiante en  4 -ème année de Médecine à l'université de Thiès, cette jeune fille , apprécie sa présence au Sénégal pour des études universitaires. Dans son appartement au quartier grand-Thiès et limité par la cité Lamy, elle  se démène parfois difficilement dans cette ville bruyante.

Il m'arrive d'être accosté par des hommes sénégalais qui à travers les petites salutations, ils  tentent de me draguer, lâche -t-elle. Au-delà de ces petites mésaventures, Gloria s'est faite du chemin pour intégrer les plats sénégalais.

Une intégration faite au pas de caméléon , elles ont pris la résolution de se tenir à l'écart de tous pour éviter de tomber dans le piège mais, au fil du temps, ces préjugés sont déconstruits et des relations saines , sont construites, avance-t-elle.